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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担  机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 
究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营
 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。