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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭 有托育需求，但现有托育机 
构入托率 
仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千

人 口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.0 3个，距 离“十四五”期末 4. 5个的目标尚存很大差距。