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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭

在选择托育机构时都会 关注服务质量 ，包 括机构资质、师资   水平、内
外环境、照护内容
等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。