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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成
本压力
，需要建立合理的
 成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方 式，降低普 惠 机构运营成本。