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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临 高成本
压 力，需

要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政
府投资力度，提高

托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
 一方面，采取 公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。