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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会
力量 积极性，而社会力量往往 面临高成本压力
，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面
， 
采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、
 购 买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。