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　　首先
，托育服 务需求旺盛与供  给 
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育 需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在 较
大缺 口。截 至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。