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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给 不足的矛  盾突出。数 
据 显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很
大差
距。