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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临 高成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资
 力度，提 高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另  一方面  ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、 购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。