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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关 注服务质量，包括机构  资质
、师资水 平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管
 体系之外。