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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
 托育机构时  都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水 平、内外环境、 照护内容
等
，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。