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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效 监管机制尚不健全。黄
绮认为，
大多数家庭在选择
 托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质 、师资水平、内外环  境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。