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　　首先 ，托
育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示， 三成以上婴幼 儿
家庭有托  育需求，但现有托
育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。