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 首先，托育服
务需求旺盛与供给不足
 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿 托位  数为2 .03个 ，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。