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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本
压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究 院 社会 发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。