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　　其三，托
育 服务
领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家
庭在选择托育机构时都会关

注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
 境、照护内容等，但  在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门
的监管体 系之外。