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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出 。数据显示， 三成以上婴幼 儿家庭有托育需求 ，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供  给 存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位 

数为2.03个 ，距离“十

四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。