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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选
 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质 、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相
关部门的监管体系之外。