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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
 绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括 机构资质、 师资水平、内外环境、照护内 容等 ，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。