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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。 黄绮认为 
，大多数家庭在选   择托育机构时都会关注服务质量，包 括 机构  资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供
的服 务质量参差不齐，一些非
正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。