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　　 发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量
积极
性，而社会力量往往面

临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会
发  展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营 补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。