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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的 成本分担机制。中
国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公建
民营 、运营补  贴、奖 励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠

机构运营成本。