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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求，但  现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底 ， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个， 距离“十四五” 期末4.5个的目标尚 
存 
很大差距。