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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不
足的矛盾突 
出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅 为6%左右，托 位供给存  在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。