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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏
观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办 成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。