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　　发展普惠托育服务，要充分调  
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建 立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营 补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。