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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社  会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会 
发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面， 采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。