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　　其三，托
育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚
不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择 托
育机构时都 会关注服务质量，包括机 
构
资质、师资水平、内外环境、照护内


容等，但在现实中，各托育机构提供的服

务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部

门的监管体系之外。