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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制
。中国宏观经 济
研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标 准
，进一 步降 低普惠

机构开办成
本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。