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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育 机构时都会关注服务
质量，包  括机构  资质、师资水平、内外环
 境、照护内容等，但在现实
中，各托 育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体系之

外。