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　　发展普惠托育服务，要充 分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民 营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠
机构  运营 
成本。