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　　发展普 惠托育服务 ，要充分调动社会力量积
极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的 
成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面
，要加

大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公 建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。