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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机

构时
都会关 注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
 差不齐
，一些非正规机构游 离于相 
关部门的监管体系之

外。