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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监
管
机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构

时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平
、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之
 外。