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　　发  展普惠托育服务，要充分调动
社会 力量积 极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，
 要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买 服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。