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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方
 面， 要加大政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一
步降低 普惠机构
开办 成本；另一  方面， 采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。