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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿 托位数为2
 .0 3个， 距离 
“十四五”期末4.5个的
 目标尚存很大差距。