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　　首先
，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入 托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，
距离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存  很大差距。