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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所  研究员张本波提出 
，一方面，要加大 政
府 
投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办
成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，
降低
普 惠机构运营成本。