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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠
机构运
营成本。