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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水

平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐， 
一些  非正规机构游离于相关部门
的监管体  系之外。