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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有 
托
育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口
。截至2 021年底，我 国每千人口拥有
3  岁以下婴 幼儿托位数为2.
03个，距
离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。