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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足 
的矛盾突出。 
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十 四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。