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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张

本波提 出，一方面，要加大政府
投资力度， 提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。