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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往 往面
临 高成本压力，需要建立合

理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。