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　　其三，
托育服 
务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择 托育机构时都
会关注 服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环

境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供 的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游 
离于相关部门的监管体系之外。