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　　发展普惠托育服务，
要 
充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临 高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提
出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。