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　　发展普
惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面 
，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买 服务等多种方式，降低普惠机
构
运营成本。