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　　其三，
托育服 务领域人才 短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资 
质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机
 构游离 于
相关部门的监管体系之外。