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　　其三
，托育服务领域 人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认
 为，大多数家庭在选
择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之 外。